生态修复起源于20世纪初欧美国家，国际上早期研究集中于生态修复内涵和目标的描述。21世纪初，国际生态恢复学会（SER）指出生态修复是一个旨在加速恢复生态系统健康（功能过程）、完整性（物种组成和群落结构）和持续性（对干扰的抵抗和恢复力）的有目的性的行为，并提出了修复生态系统达到健康应具备的属性。中国政府在20世纪末和21世纪初开始高度重视生态环境脆弱地区的生态修复工作，布局了三北防护林保护工程及退化林修复、青藏高原生态安全屏障保护等一系列生态修复工程。

我国过去的生态修复研究大多聚焦于水、土等单生态要素，或水土流失等单自然过程，对于各要素相互作用的修复内容较少。因此，系统性、整体性、综合性的国土空间生态保护和修复理念应运而生，对国土空间实施整体保护、系统修复、综合治理成为当前中国国土空间生态保护和修复的核心理念。

在“统筹山水林田湖草系统治理” “深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复”“绿水青山就是金山银山”等生态文明建设思想的引领下，国土空间生态保护和修复受到高度关注，其理念也在不断地完善优化，具体表现在：生态保护和修复对象从自然要素转向社会-生态要素，尺度从局地生态系统健康改善转向多尺度生态安全格局塑造，目标从生态系统结构与功能优化转向人类生态福祉提升等。

国土空间生态保护和修复的概念目前并无统一认识，与过去意义上微观或局部层面的生态修复相比，新增了“国土空间”与“生态保护”，因而国土空间生态保护和修复也可以理解为是全域性的生态修复，即在“保护优先、修复为主”方针下的全域生态系统保护与恢复。那么，“生态保护”与“生态修复”又有何区别与联系呢？

生态保护（ecological protection）指人类对生态系统有意识的保护。生态保护是以生态科学为指导，遵循生态规律对生态及其环境的保护对策和措施。生态保护的关键在于应用生态学的理论和方法，研究并解决人与生态环境之间相互影响的问题，协调人类与生物圈之间的相互关系。生态保护的重点是通过保护生态系统结构的完整性来维持其功能的可持续性。生态保护的对象主要为自然、近自然生态系统及自然资源、生物多样性等。

生态修复(ecological restoration)指协助退化、受损生态系统恢复的过程。生态修复方法包括保育保护、自然恢复、辅助修复、生态重塑等。生态修复目标可能是针对特定生态系统服务的恢复，也可能是针对一项或多项生态服务质量的改善。

新时期生态文明与山水林田湖草生命共同体理念下的国土空间生态保护和修复的内涵为：面向国土空间全要素（涵盖“山水林田湖草”生命共同体之下的土地、矿藏、水域、森林、山岭、草原、荒地、海域、滩涂各类自然资源，也包括耕作农田、村庄屋宅、废弃矿山、城市景观、道路设施等非自然要素），遵循生态系统演替规律和内在机理，立足自然地理格局，适应气候变化趋势，以自然恢复为主、人工修复为辅，在保护优先前提下，发挥自然恢复的潜力，同时将自然恢复与人工修复相结合，对生态资源利用不合理、生态系统质量受损、生态空间格局失衡的生态、农业、城镇空间，科学开展山水林田湖草一体化保护修复的活动，以实现国土空间格局优化、生态系统健康稳定和生态功能提升的目标。

中源规划发展研究院

2022年4月25日