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村庄规划 | 连云港:强化市级统筹推进村庄规划出新招
来源:江苏自然资源 | 作者:佚名 | 发布时间: 2024-08-19 | 32 次浏览 | 分享到:
高水平推进村庄规划是2024年我省村庄规划工作的主旋律,地方到底该怎么干?连云港在市级统筹方面给出了答案。
近日,连云港市局出台《连云港市高水平推进村庄规划技术指南》,以“落实上级要求、体现地方特色、指导工作开展、提升编制水平”为主要原则,突出五个方面的核心内容,切实加强市域统筹和质量管控,指导各县(市、区)高质量推进村庄规划编制。
全面理解 “高水平”内涵
提出关键环节的“五个高”

《指南》聚焦与村庄规划息息相关的技术、管理两个维度,把工作组织、政策集成等管理要素,融入村庄规划的现状调查、规划编制、成果呈现等关键环节、提出高效率工作组织、高要求现状调查、高质量规划编制、高效能政策集成、高水平规划成果五个方面内容要求。
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连云港高水平推进村庄规划“五个高”要求示意图
聚焦本地“乡土气”底色
强化技术方案的“针对性”

《指南》在充分研判全市乡村发展规律和趋势,调研各县(区)村庄规划在编制、管理中面临难点的基础上,通过底线管控、案例示范、负面清单等方式,要求各地摸清当前乡村发展面临问题和建设需求,结合村庄自身特点实施分类分层编制,在村庄规划中提出面向实施管理的针对性解决方案。
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聚焦“真需求”的“针对性”解决方案示意图
呼应人群“多样性”需求
引导规划成果的“实用性”

《指南》要求规划编制单位要针对不同使用人群需求,通过图文并茂的方式形成简明实用的规划成果,既要让村(居)委和村民看得懂,又要让编制单位编制的成果有特色,还要让乡镇(街道)的规划编制组织工作好落实,更要让自然资源和规划主管部门的管理行为能监督,保证村庄规划能用、管用、好用。
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“多样性”人群需求的“实用性”内容呈现展示图
重视政策“集成化”赋能
发挥多策合一的“高效能”

《指南》高度重视政策集成和规划赋能,系统梳理国家、省、市、县(区)各层级相关政策,结合村庄发展实际,甄选产业发展、土地管理、生态保护、乡村建设和对口帮扶等相关政策清单,融入村庄规划编制管理全流程,实现分类检索、按需使用、精准落地和动态更新,切实做到“多策合一”。
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村庄规划政策集成示意图

贯穿规划“全周期”把控
支撑工作机制的“质量好”

《指南》明确了村庄规划编制组织、现状调研及基础研究、方案编制、论证公示、规划审批、成果汇交等各阶段工作内容和责任主体,提供了村庄规划相关主体工作的“时间表”和“路线图”,细化了科学合理、权责分明、便于操作的标准化“全周期”把控手段,提出了精细化的高质量工作机制。

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全过程规划编制流程图


《指南》深刻阐释了“高水平村庄规划”的内涵,探索了村庄规划引领宜居宜业和美乡村建设的连云港路径。

下一步,连云港市局将指导各县(区)深入应用《指南》,提升全市村庄规划编制水平。同时鼓励结合地域特色,积极推广展示优秀实践案例和经验做法,切实高质量推进村庄规划编制实施,助力推进乡村全面振兴和宜居宜业和美乡村建设。(厅空间规划局 连云港市局)



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